महर्षि व्यास की आज्ञा और युधिष्ठिर की सहमति प्राप्त करने के उपरांत राजा धृतराष्ट्र ने प्रजाजनों से मिलने का विचार किया। उन्होंने हस्तिनापुर के समस्त नगरवासियों और जनपद के प्रमुख जनों को राजसभा में आमंत्रित किया। ब्राह्मण, क्षत्रिय, वैश्य और शूद्र चारों वर्णों के लोग बड़ी संख्या में एकत्र हुए।